從珠海市獲悉，《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止食用野生動(dòng)物條例》已由珠海市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)，自2020年5月1日起施行。

條例共23條，以“禁止食用野生動(dòng)物”為目標(biāo)，對(duì)禁食范圍、可食范圍以及以食用為目的的非法獵捕、交易、運(yùn)輸野生動(dòng)物等相關(guān)行為進(jìn)行規(guī)范。

從《條例》上看到，在禁食范圍上，《條例》與全國(guó)人大《決定》保持一致，規(guī)定除國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)和國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門公布的“三有”動(dòng)物禁止食用外，其他陸生野生動(dòng)物包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物、法律法規(guī)規(guī)定禁止食用的其他野生動(dòng)物屬于禁止食用的范圍。

 禁止食用的范圍覆蓋了所有陸生野生動(dòng)物，既包括國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)物，也包括沒有納入保護(hù)范圍的動(dòng)物；既包括野外環(huán)境自然生長(zhǎng)的動(dòng)物，也包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物。在水生動(dòng)物方面，法律規(guī)定禁止食用的珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物，屬于禁食范圍。同時(shí)，允許依法對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行非食用性利用。按照野生動(dòng)物保護(hù)法、中醫(yī)藥法、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例、城市動(dòng)物園管理規(guī)定等法律法規(guī)，可以對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行非食用性利用。條例規(guī)定，對(duì)于因科研、藥用、展示等非食用性利用野生動(dòng)物的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行嚴(yán)格審批和檢疫檢驗(yàn)。這樣既體現(xiàn)了全面、從嚴(yán)禁食野生動(dòng)物的精神，也不至對(duì)非食用性利用野生動(dòng)物帶來(lái)大的影響。

此外，《條例》還設(shè)置了更有針對(duì)性、處罰力度更嚴(yán)的法律責(zé)任：一是專門針對(duì)食用“野味”餐飲設(shè)定罰則，加大對(duì)食用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及相關(guān)行為的處罰力度，如對(duì)食用者每人處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值五倍以上三十倍以下的罰款，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以禁止食用的野生動(dòng)物及其制品制作的食品的違法行為，參照食品安全法有關(guān)規(guī)定大幅度提高處罰幅度；二是對(duì)上位法未規(guī)定的違法行為，如食用非保護(hù)類野生動(dòng)物的情形，對(duì)食用者、組織食用者、餐飲服務(wù)提供者均設(shè)置了處罰；三是對(duì)其他違法行為也比照野生動(dòng)物保護(hù)法和省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例適當(dāng)加大了處罰力度；四是增加了信用懲戒措施。

此外，為確保條例有效實(shí)施，條例規(guī)定市區(qū)政府建立跨部門的聯(lián)合監(jiān)督管理和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，實(shí)現(xiàn)對(duì)違法行為的協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。